El MPD INTEGRA LAS MESAS TERRITORIALES SOBRE EL ABORDAJE DEL ABUSO SEXUAL CONTRA LAS INFANCIAS Y EL EMBARAZO FORZADO

29/10/2021

El Defensor Oficial de 12da Nominación del Ministerio Público de la Defensa de la provincia de Santiago del Estero, Dr. Emilio Nazar, participó de la convocatoria impulsada por la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENAF), a través de la Dirección Nacional de Sistemas de Protección, en articulación con el Cuerpo de Abogadas para Víctimas de Violencia de Género de la Subsecretaría de Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, y con UNICEF Argentina.

Las “Mesas Territoriales” son espacios de articulación y diálogo entre diferentes actores institucionales con algún tipo de competencia en los casos de situaciones de abuso sexual contra las infancias y el embarazo forzado; y proponen, como objetivo, la construcción de estrategias de intervención y comunicación interinstitucional en los diferentes niveles de gobierno.

El ciclo de reuniones comenzó  miércoles 11 de agosto, con las provincias de Salta, Santiago del Estero y La Rioja y contó con la participación de las autoridades de las áreas de niñez, justicia, salud, género y educación de cada provincia. Teniendo como objetivo  articular los procedimientos generales sobre las acciones de intervención ante situaciones de A.S.I. (Abuso Sexual en las Infancias) y E.F. (Embarazo Forzado).

En una segunda reunión realizada el 2 de septiembre, ahora solo con las distintas áreas de la provincia de Santiago del Estero, se abordó los procedimientos generales sobre las acciones de intervención ante situaciones de Abuso Sexual contra las Infancias y el Embarazo Forzado, como también los Procesos de Articulaciones Institucionales. En las próximas semanas se enviaran las conclusiones de las distintas Mesas Territoriales.

En una tercera reunión, realizada el 28 de octubre, con las provincias de Salta, Tucumán, Santiago del Estero, Catamarca y Jujuy, se abordó los resultados de las Mesas Territoriales, llegando a diversas conclusiones, tales como la Propuesta de Registro, Propuesta de Capacitación, Identificando los Logros con sus debilidades y fortalezas y proponiendo una Orientación de las Articulaciones de todos los organismos y actores que participaron:

*PROPUESTA DE REGISTRO: Es necesario crear un organismo público que sistematice a nivel nacional los datos los datos provenientes de las distintas instituciones que trabajan con la temática A.S.I. y E.F. Dicha información resulta indispensable para que se puedan tomar decisiones informadas al momento de avanzar en el diseño de estrategias mas efectivas de intervención sobre la base de las evidencias y poder así hacer un seguimiento y ajustar esas políticas y evaluar su eficacia e impacto.

Es necesario crear criterios diferenciales según el género, sexo, edad y jurisdicción a la hora de crear un sistema integral de protección de derechos.

Entre los meses de enero a septiembre del año 2020, la línea 102 de la SECRETARIA NACIONAL DE LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA y FAMILIA del MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL DE LA NACIÓN recibió 38.619 llamados: la línea atendió 14.301 llamadas sobre situaciones de violencia, de las cuales 1.386 correspondieron específicamente a abuso sexual contra NNyA.

*PROPUESTA DE CAPACITACIÓN: Se determinó que es necesario generar instancias de sensibilización y capacitación sobre: * Ley Micaela; * Ley de Identidad de Género; * Perspectiva de derechos de niñez y adolescencia en los abordajes; * Perspectiva de DDHH en los abordajes; * Ley 27.610 de Acceso a la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE)- Alcances de la implementación del protocolo de interrupción legal del embarazo (ILE).-

Sobre estas propuestas de capacitaciones se debe tener en cuenta desde tres puntos: 1) Perspectiva de Género y DDHH; 2) Perspectiva de Niñez; 3) IVE-ILE.-

Detectando en cada uno de estos puntos que aun hoy siguen existiendo barreras en cada uno de los actores que deben garantizar la protección integral de los derechos de los NNyA, persistiendo modelos patriarcales y de resistencia que impiden incorporar perspectiva de género, diversidad y DDHH, obstaculizando su articulación.-

Es necesario trabajar en instancias de sensibilización y capacitación en la protección de NNyA pertenecientes a Poblaciones Originarias; Infancias Trans y NNyA con discapacidad, que constituyen de los grupos más vulnerados.-

*LOGROS IDENTIFICADOS: en los presentes encuentros se pudo identificar tanto obstáculos como fortalezas.

La provincia de Santiago del Estero propuso la conformación de una Comisión de Trabajo Interdisciplinario y la Mesa Provincial para el abordaje del Abuso Sexual contra la Infancia. Desde el Poder Judicial se implementara un mecanismo que permita registrar la cantidad de denuncias ingresadas por abuso sexual contra NNyA y ciertas características de las victimas.-

*ORIENTACIÓN PARA LAS ARTICULACIONES: se recomendó fortalecer la difusión de los alcances del equipo de Patrocinio Jurídico Especializado en Abuso Sexual contra NNyA dependiente de la Sub. Sec. de Acceso a la Justicia, del Ministerio de Justicia y DDHH de la Nación, que forma una herramienta fundamental para garantizar el acceso a la justicia real y efectiva.

Fortalecer la difusión del rol de la SENAF, en tanto organismo rector encargado de diseñar, elaborar e implementar políticas públicas de carácter federal e inclusivas tendientes a promover los derechos de los NNyA.

Fortalecer la responsabilidad primaria de la Dirección Nacional de Sistemas de Protección de dirigir programas de carácter nacional que tenga como finalidad fortalecer organismos gubernamentales y no gubernamentales que integran el sistema de protección de derechos.-

Es muy importante la comunicación permanente entre todos los actores que intervienen en la protección integral de los derechos de los NNyA, generando el espacio propicio para ello.-

Participaron las organizadoras de las jornadas, la Directora Nacional del Sistema de Protección de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia, Mariana Melgarejo; la Coordinadora del Cuerpo de Abogadas/os para Víctimas de Violencia de Género de la Subsecretaría de Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia, Josefina Sannen  Mazzucco y  la Coordinadora Oficial de Protección de Derechos de UNICEF, Sabrina Viola. Se plantearon las expectativas con respecto de las mesas, los procedimientos generales sobre las acciones de intervención ante situaciones de ASI y EF y los procesos de articulaciones institucionales según el origen de la toma de conocimiento de las situaciones.

Estos nuevos espacios de diálogo trabajarán en los territorios para potenciar la articulación entre las intervenciones de diferentes organismos destinadas a proteger y garantizar los derechos de niñas, niños y adolescentes ante este tipo de situaciones. Además, tendrán la tarea de construir circuitos y orientaciones que potencien y optimicen las herramientas de intervención a nivel territorial.